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新聞中心高科動態(tài) 招采公告黨建領(lǐng)航項(xiàng)目動態(tài) 員工風(fēng)采

【媒體報(bào)道】“兩分法”破題子公司百花齊放——株洲高科集團(tuán)深化改革促經(jīng)營能力提升

時間：2024-09-10

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，深化國資國企改革，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。今年來，株洲高科集團(tuán)率先邁開了改革的步子，通過“兩分法”破題，市場化破局，堅(jiān)決向市場化、實(shí)體化、效益化轉(zhuǎn)型。

員工數(shù)量壓減35%，人工成本下降17.81%，融資化債成效明顯，多個子公司盈利大幅提升……在全會精神指引下，面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，高科集團(tuán)通過銳意改革，取得了初步成效。近日，記者走進(jìn)高科集團(tuán)，探尋該集團(tuán)改革密碼。

成績：經(jīng)營能力提升

云南某縣，高科集團(tuán)高新能源投資有限公司正在這里布局造林碳匯項(xiàng)目，預(yù)計(jì)收益將達(dá)900萬元至2000萬元；株洲城區(qū)，天易公司以“廠BA”賽事為突破口，文旅活動越辦越活，越辦越火……

高科集團(tuán)通過改革全面提升了子公司市場化經(jīng)營能力，取得了顯著成效。

來看高科集團(tuán)部分子公司的數(shù)據(jù)，村鎮(zhèn)公司業(yè)務(wù)向城鄉(xiāng)運(yùn)營、商貿(mào)服務(wù)拓展，2023年實(shí)現(xiàn)收入7.71億元；汽車園公司業(yè)務(wù)向會展、汽車主題經(jīng)營、貿(mào)易服務(wù)轉(zhuǎn)變，2023年二手車出口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)1.03億元；建設(shè)公司接連中標(biāo)多個中大型項(xiàng)目，外部業(yè)務(wù)由原來的383萬元增長至2.18億元……

高新能源投資有限公司成立不到一年，多次走出株洲“搶項(xiàng)目”，已累計(jì)實(shí)施光儲、電力綜合服務(wù)項(xiàng)目50多個；升級公司筑牢“產(chǎn)業(yè)思維”，謀劃電力新能源裝備、中車儲能、高科汽車關(guān)鍵零部件等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；天易公司和汽車園公司發(fā)力科技+文旅，神農(nóng)IP越來越顯，頂級賽事不斷落地，Z-1智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)動挑戰(zhàn)賽即將于10月開幕……

與此同時，“壓減”和虧損治理高效推進(jìn)，高科集團(tuán)中層管理人員壓減46%，推行扁平化管理，集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由11個壓減至8個。人員減了、機(jī)構(gòu)少了，高科集團(tuán)在做好市場化的同時，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、園區(qū)運(yùn)營服務(wù)、生活配套服務(wù)，為園區(qū)發(fā)展賦能的能力反而更強(qiáng)了。

方法：“兩分法”破題

亮眼“成績單”來源于找準(zhǔn)了改革的方法。高科集團(tuán)用“兩分法”破題，推動改革。

何為“兩分法”？即高科集團(tuán)將融資化債與市場化經(jīng)營“兩分”、商業(yè)類與成本類子公司“兩分”、競爭類與功能類子公司“兩分”。

“兩分”后，針對不同類型的部門、子公司進(jìn)行不同的授權(quán)，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制，從而確保集團(tuán)各部門、各子公司分工更精準(zhǔn)、職能更清晰、考核更合理，充分激發(fā)各部分活力。

例如，將商業(yè)類與成本類子公司“兩分”，即根據(jù)子公司功能定位和業(yè)務(wù)類型分類施策，將11家子公司分為商業(yè)類和成本類。對承擔(dān)公共事業(yè)和社會責(zé)任的土開公司按成本類管理，重點(diǎn)考核指令計(jì)劃、成本控制、要素保障、歷史遺留問題處理等；對其他10家市場化公司按商業(yè)類公司進(jìn)行市場化管理，重點(diǎn)考核經(jīng)營效益等。

又如，競爭類與功能類子公司“兩分”。根據(jù)商業(yè)類子公司市場化程度分為商業(yè)一類（競爭類）和商業(yè)二類（功能類），對比商業(yè)一類，商業(yè)二類在重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時，還將考核重點(diǎn)任務(wù)完成率。

“‘兩分’后，我們的考核目標(biāo)十分明確，作為競爭類公司就是看經(jīng)濟(jì)效益，我們就朝著這個目標(biāo)努力?！贝彐?zhèn)公司一位負(fù)責(zé)人表示。

未來：打造國企改革新樣本

改革的路上從來不是一帆風(fēng)順。

債務(wù)壓力大、土地收入銳減、子公司市場化業(yè)務(wù)規(guī)模不足……高科集團(tuán)改革伊始，就遇到包袱過重、信心不足等問題。

但通過“二分法”的實(shí)施，讓復(fù)雜的問題更清晰，讓高科債務(wù)逐步趨穩(wěn)、經(jīng)營逐步激活，大家找到了破局的法寶，看到了改革的希望，統(tǒng)一了“不改革就是死路一條”的共識，激發(fā)了“不等死、不躺平”的決心，凝聚了改革的內(nèi)生動力。

改革的過程中，高科集團(tuán)注重發(fā)揚(yáng)民主。引入智庫公司，安排其在園區(qū)和平臺公司調(diào)研過程中，不斷引導(dǎo)公司領(lǐng)導(dǎo)和員工學(xué)習(xí)思考，啟發(fā)大家形成改革意識；通過組織改革大會全員討論，攪動了一潭死水，形成了全員討論改革、認(rèn)同改革、支持改革、參與改革的局面。

株洲高新區(qū)全程強(qiáng)力推動。在問題研究與分析、改革大討論組織與參與、方案編制與審議、改革執(zhí)行與落實(shí)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，高新區(qū)給予了大力指導(dǎo)與全程督促，形成了集團(tuán)改革強(qiáng)大的外部推動力量。

下定了決心、激發(fā)了信心、找對了方法、凝聚了合力，高科集團(tuán)一路攻堅(jiān)克難。株洲高科集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將用好改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵一招，持續(xù)深化改革，深耕主業(yè)、加速高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，奮力打造國企改革新樣本。