一說到“提籃子”,人們往往把矛頭指向黨員干部和公職人員,認(rèn)為他們可憑借權(quán)力、地位和影響力,通過為自己或他人站臺從中謀取私利。從“一人弄權(quán),一人收錢”的張文雄夫婦、方亦冰兄弟,到“一手官印、一手算盤”的陳向華……權(quán)錢交易、政商勾結(jié)的現(xiàn)象屢見不鮮,“提籃子”行為已嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,社會危害極大。為遏制這種歪風(fēng)邪氣,9月7日,湖南省委、省政府發(fā)布了《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確禁止任何人以任何形式利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或者職務(wù)上的影響實施“提籃子”行為。(9月11日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》)
藏身暗地,組織親朋好友充當(dāng)自己收受金錢的“白手套”和牟取利益的“代言人”;以手中權(quán)利做交易籌碼,“空手套白狼”、為商人站臺……某些黨員干部費盡心機(jī)、花樣百出,把“提籃子”運用得淋漓盡致。“提籃子”行為本質(zhì)就是通過建立不正常的政商關(guān)系,攪擾政府投資項目的正常展開,從而達(dá)成權(quán)錢交易。因此,整治“提籃子”亂象,必須多管齊下,才能直達(dá)病灶。
加大查案力度,嚴(yán)肅懲治“提籃子”問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬干預(yù)工程項目、內(nèi)外勾結(jié)“提籃子”腐敗案件,要堅決查辦,不能手軟。既要打擊“提籃子”的掮客,又要懲治違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部;既要懲治受賄者,也不能忽略行賄者。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用職權(quán)或職務(wù)上的影響向相關(guān)人員進(jìn)行暗示、授意、打招待、批條子、指定、強(qiáng)令等行為,發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,用“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查各類“提籃子”貪腐問題,用“全覆蓋”的手段形成長期高壓態(tài)勢,破除權(quán)利尋租、利益運送的“潛規(guī)則”、斬斷牟取非法利益的幕后“黑手”。
加大巡視巡察力度,關(guān)注基層“提籃子”現(xiàn)象。黨的十九大在部署全面從嚴(yán)治黨時,對巡視工作提出新要求,強(qiáng)調(diào)要“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。按照新時代巡視工作要求,巡視巡查工作須不斷向基層延伸,重點關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈、社會危害較大的“提籃子”問題。通過巡視巡查的“探照燈”和“顯微鏡”,讓“官商權(quán)錢利益互補(bǔ)”、“借殼撈錢”、“利益集團(tuán)交換”等各種“提籃子”行為無所遁形,進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,凈化官場政治生態(tài)。
建立健全政府工作機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運行。通過精簡機(jī)構(gòu)、簡政放權(quán),厘清權(quán)利責(zé)任清單等方式,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、投資采購等行政行為;通過將推行政務(wù)信息公開與加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控緊密結(jié)合起來,全面清理和明確政府各類職權(quán),廣泛接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督;通過加強(qiáng)誠信體系建設(shè),建立企業(yè)負(fù)面清單等方式,建立公平公正的市場交易秩序。
黨的十九大報告提出,“要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺”。筆者相信,通過扎緊制度的“籠子”,加強(qiáng)巡視巡查力度,完善政府工作機(jī)制等手段多管齊下,勢必對“提籃子”行為形成有力震懾,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政商環(huán)境。