黨的二十大報(bào)告指出,“堅(jiān)持制度建黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,形成堅(jiān)持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制?!边@為高科集團(tuán)紀(jì)委做實(shí)監(jiān)督職能職責(zé),一體構(gòu)建“三不腐”長效機(jī)制指明了前進(jìn)方向。
“有制”才能“有治”,“善制”才能“善治”。巢亮等人案發(fā)后,高科集團(tuán)紀(jì)委把堵塞制度漏洞和狠抓制度貫徹落實(shí)有效貫通、同向發(fā)力,構(gòu)建防腐拒變制度防線。
“產(chǎn)投公司在重新調(diào)整組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定《股權(quán)投資制度》《投后管理制度》《投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度》等?!奔瘓F(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹,集團(tuán)紀(jì)委以凱樂供應(yīng)鏈?zhǔn)录榍腥肟冢攸c(diǎn)檢查產(chǎn)投公司內(nèi)部決策程序、投資決策機(jī)制、大額擔(dān)保審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出整改建議,有效堵塞管理漏洞、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),由點(diǎn)到面的專項(xiàng)治理迅速鋪開。集團(tuán)紀(jì)委全面評估公司現(xiàn)行規(guī)章制度,督促有關(guān)責(zé)任單位建立健全相關(guān)內(nèi)控制度,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。截至目前,公司規(guī)章制度“立改廢”工作已進(jìn)入集中收尾階段,計(jì)劃今年12月份形成制度匯編。
為規(guī)范集體決策,提升決策效率,高科集團(tuán)明確“三會一層”的職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則,形成全面履職,不越位、不缺位的工作格局;同時(shí)完善“集團(tuán)總部-一級本部-二級經(jīng)營單元”多層架構(gòu)模式和授權(quán)體系,實(shí)現(xiàn)扁平化管理。
為有效發(fā)揮“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”“頭雁”作用,一方面,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子立標(biāo)桿、做表率,堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)以及第一議題制度,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,班子成員既分工又協(xié)作,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面,加強(qiáng)下屬子公司班子管理,制定“一把手”履職負(fù)面清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化考核業(yè)績,以業(yè)績論英雄。
“一些子公司招聘程序不規(guī)范、有關(guān)制度缺失?!薄澳匙庸巨k理電腦采購安裝過程中,違反公司《采購管理辦法》?!奔瘓F(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察專干介紹,發(fā)現(xiàn)問題后,集團(tuán)紀(jì)委及時(shí)采取措施,督促完善相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)采購流程?!叭缙谖赐瓿烧牡倪M(jìn)行通報(bào)批評并約談相關(guān)責(zé)任人;整改結(jié)果直接與年度績效考核和評優(yōu)評先掛鉤,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘寬松軟’問題得到有效解決?!?/span>
“集團(tuán)紀(jì)委建立嵌入式、近距離、常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門通過點(diǎn)對點(diǎn)靶向?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)督促因‘兩個責(zé)任’履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力等問題。”集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹,監(jiān)督問責(zé)貫通運(yùn)用,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。